第五百九十节 战后掠影国际篇

12月集中举行常会，并在之后视需要由联大主席国召集各国开会。

    联合国安全理事会（securitycouncil--sc）（简称安理会）是联合国的6大主要机构之一。安全理事会的职责是维护国家之间的和平与安全。联合国的其他主要机构只有对会员国提出“建议”的权利，而安理会则有权提出具有强制性的决议，在宪章第二十五条规定下，会员国必须接受并履行。安理会的决议被称为联合国安全理事会决议。安理会被称为联合国的大脑，基本上能在安理会占得上风的国家就能控制联合国的走向，而这无疑是中国所追求的目标之一。

    联合国经济及社会理事会（ecosoc）（简称经社理事会）在推动国际经济和社会合作及发展方面对大会进行协助。经社理事会有54个成员国，由大会选出，任期三年。主席同样选举产生，任期一年，来自经社理事会中中等或较小的成员国。理事会每年7月召开一次会议，会议地点在纽约或是日内瓦。会监视成员国的经济、文化、社会、健康、教育方面的事务并为保障全世界人民的人权而工作。该理事会要向联合国大会提交报告。

    托管理事会（trusteeshipcouncil--tc）是联合国实行国际托管制度的主要机构。适用于国际托管的土地是第二次世界大战结束时尚未独立的前国际联盟的委任统治地和战后割离自敌国的土地。

    国际法院（icj）位于中国的海外飞地新加坡城，是联合国的主要司法机构，于二十六年根据联合国宪章建立起来，并在太初二十七年作为常设国际法院的继承者开始运行。国际法院由15名法官组成，法官任期9年，由大会任命，必须来自不同的国家，而且大家都默认一个原则就是，大国不得派遣人员担任法官。

    秘书处从事联合国各种日常工作，为联合国其他主要机关服务。秘书处的职责同联合国所处理的问题一样多种多样，范围从管理维持和平行动到调停国际争端、从调查经济及社会趋势和问题到编写关于人权和可持续发展问题的研究报告等。秘书长就是联合国这个庞大机构的名义上的最高首脑，而这个职位也通常是由各大洲的中小国家的退职外交官员担任的，并且可以连任一届，但是下一任秘书长一定不会来自同一个大洲，第一任联合国秘书长是巴基斯坦前外长撒哈拉福.谢里夫。

    联合国会费是根据会员国的国民生产总值和其他因素来确定的。联合国预算的15大分摊国按顺序排列如下：中国（35％）、德国（15.4％）、美国（9％）、法国（6.4％）、阿盟（5.3％）、意大利（5.1％）、土耳其（4.4％）、加拿大、西班牙、乌克兰、巴西、日本、荷兰、瑞典和阿根廷。其中前七位国家缴纳的会费占联合国总预算的76％。

    在这个国际组织里，中国是唯一超级大国，享有很多别的国家艳羡不已的特权。比如在安理会中，任何提案都要有三个以上的理事国来共同签署才能上会讨论，但是中国就可以独自提出议案。每一个议案都要经过常设机构的集体审议，德国、意大利、阿拉伯国家联盟、拉丁美洲国家联盟和土耳其成为了常任理事国，具有一票搁置权，而中国则拥有唯一一张一票否决票。在美国复兴之后，美国和法国都成为了常任理事国，而非常任理事国则由各洲的国家自己分配，每过两年就更换其中的三分之一。

    中国虽然不能独立推动联合国通过自己的决议，但是在一定程度上中国具有一票否决的权利。在安理会中中国这个唯一超级大国的地位得到了全世界的公认，德国等国家也都默认了中国的统治地位，不然哪来众多常任理事国不得不屈从于与中国的政治意图。

    联合国通过向世界动乱地区派遣总共69个维持和平部队和观察团，重新建立安宁。自三十年代以来，通过联合国的协调或通过第三方在联合国支助下采取的行动制止了许多冲突。其中包括塞拉利昂、利比里亚、布隆迪、苏丹和委内瑞拉冲突。研究结果显示，自太初三十年代以来，全世界冲突减少40%。联合国的预防性外交和其他预防性行动，避免了许多将发生的战争。此外，联合国在实地的14个和平特派团着手处理冲突后的情况和采取建设和平的措施。成为了国际关系中权威的调解和仲裁机构，在维护世界和平方面确实发挥了不可磨灭的作用。