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上文提到过,二队原来的财务模式是,每个月将收缴上来的钱交给局里财务室,然后再打申请,需要用多少用在什么地方,由领导批示后财务再转到二队的账上。
现在,局长会议上谈的二队财务的独立核算,简单说有点类似于承包,只不过是没有合同的。由局里下任务指标给二队,也就是一个月或一年上缴多少钱,二队每月只上缴任务规定的金额,多余的钱二队可以自由支配(当然这个“自由支配”是在合理的范围内,具体合理不合理,就全看账目怎么做,领导怎么说了),每季度只需要将收支账目上报给局里财务就可以了。
这种模式并不新鲜,很多政府部门的执法队都是如此运作的,只不过农业局以前的局长对执法队控制的比较严格。王沛上来后,也是延续了以前的模式,想等着自己将人事上弄顺当了再来考虑变革,只是没有想到计划赶不上变化,他是越弄越不顺当,二个支队也就一直是原来的模式在运作。
既然,每个月收缴上来的钱都交财务,怎么二队还欠了局里那么多钱呢?
这个就要从制度上分析了,先看一下局里是如何知道二队收了多少钱?这个很简单,二队的收款和罚款是需要凭证的,而凭证是由农业局财务统一管理、发放的,月底一对账,用掉多少凭证就需要向局里上缴多少钱。
当然收款、罚款不开票,局里自然监督不到,但一旦被举报,就吃不了兜着走了,所以凭证很重要。
制度上没有问题,问题在于财务是不是严格的在按照制度执行,通过二队的欠款看,他们并没有严格执行定好的制度。
开始杨队只是偶尔有一个月没交,求求财务科长,求求分管领导,钱没交够,凭证也能下来了。过后,他还想着办法去补,后来见只需要给财务科长多上点供,账对不对,钱交不交都无所谓(关键是二队一个月上缴的钱太少),也就懈怠了,日积月累的这欠款就多了起来。
后来财务科长被纪委带走了,杨队这下才慌了神,生怕他被株连进去,于是就拼了命的去罚款,最后果然把命给拼掉了。
张秉林周五和李爽谈完后,大概想了一下,觉得无论从激发二队执法的效率,还是从减轻农业局自身的负担,以及市里谢市长的重视来说,二队像政府其他部门的执法队一样,进行独立财务核算应该在会上能够通过。
是的,张局长他想的还算全面,也非常有道理,可惜,他却高估了道理的作用,低估了没有竞选上二队队长的两方局长的怒火和无耻。
看到薛清在看自己,张局长苦笑了下,现在的局面是三对二,再争辩有什么用。
“既然各位有这么多的不同意见,那就维持现状吧!”张局将脸扭到一边不敢看薛清眼神中泛起的不屑,他也感到窝火,这相当于他把自己放出去屁,又全部给吃了回来。
但屁毕竟是屁,又不是屎,都被别人闻到了,还怎么吃?
“嘎嘎,”徐志红笑的像只发情的鸭子一般,“张副局长这么有建设性的提议怎么能说不谈就不谈呢?我举双手表示赞同... -->>
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