第二百六十八章 财政预算

    东对兵部在帝国宝行开户一事、乃至于以后要将朝廷军费交予兵部的说辞，陆秀夫和赵与珞绝对是心领神会的。

    陛下表面上是在向兵部的武夫们放权，可实质仍是在“限”，而且还是一种更隐晦地“限”。

    面对如此“yīn睿之主”，他们少不得也会在心里冒出一些腹诽之词。

    但是，更了解许多事情真相、对国事也更敏感的陆秀夫已经不太在意这些说辞了，而是盯住了他好学生嘴里冒出来的新词。因为他知道，这才是这个狡诈之徒真实目的所在。

    从一定层面上讲，陆秀夫和赵与珞都不是不能理解东所说的“年度的军费支出计划”和“朝廷年度支出预算”之含义，至少是能猜得出部分。

    这是由于，宋代“三司”中的“度支”（神宗元丰改制后均归于户部），它的职责即为：“计度军国之用，量贡赋税租之入以为出。”

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    “度支”最早设立在唐后期。

    “度”这个字，本有“算计”的意思，而“支”，自然是“开支”或“支出”。

    宋代的“三司使”更在朝廷中被称为“计相”。

    “度支”的设立表明，中国古代到了唐、宋，已经客观上要求国家在经济中采取一定的统筹。这完全可以看成是后世财政预算制度的萌芽。

    后人真的应该注意到：过去的中国之所以至少在千年的时间里面始终是最先进的国家，其中最重要的原因之一，就是它有着相较当时世界各地更完善、更先进的国家体制。

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    当然，对像他好学生这样的人，陆秀夫也绝不会仅凭自己的猜测来臆断，他一定要弄清楚这小子的真实意图。

    因此，陛下的唾沫星子刚暂停，他立刻就问到：“臣还请陛下示下，何为军费开支计划和朝廷支出预算？它们又如何实施？”

    东是肯定要对这些后世之词做出解释的。大宋的“度支”毕竟不是后世的财政预算，两者之间甚至有着本质上的差异。可这小子说的冠冕堂皇，实际上并不了解后世军费开支计划和zhèngfǔ财政预算的制订过程和具体内容，顶多知道点概念。

    然而，现实已经不允许他再退缩。因为，既然他想打造一个新的帝国，眼下又到了一个最佳的时机。

    相信每个人都明白，在严格的意义上，于琼州时的行朝是谈不上什么堂而皇之朝廷的。当时绝大部分的时间里，它最重要的事其实就一个，“求存”。

    就是在事实上，也只有在夺得水上控制权，进而拿下了福建、广南，包括两浙的沿海地区，行朝安全才算是真正彻底无忧。

    而于此种条件下的行朝，它在各方面都可以概括为两个字：简略。

    能不能生存下去都要打个问号，好多事情还是放一放吧，您说是不是？

    可当行朝控制了江南之后，这就完全不同了，因为现在才算是所有人真正重新立国。

    到了这个时候，不要说东他自己，就是行朝的众人也必然要使朝廷在各方面都走向正规，所以，如果要想改变大宋，这就是最佳的下手时机。

    东他自己都说了，咱不能等别人将事情弄好了再来推翻，那就真的变成折腾了。

    东的确胆子很大。因为虽然他仅仅知道点“军费开支计划”和“zhèngfǔ财政预算”的概念，可他也相信：世上本没有路，路都是人走出来的。故此，他早已炮制出了自己的野路子方案。

    错了大不了改进，兄弟我怕啥？

    “老师，所谓军费开支计划，是兵部对来年朝廷养兵费用的一种匡算。”

    “问题是现在为战时，兵部还难以进行如此匡算，所以，这个举措要推后。可为了将来，朕也打算让他们逐步适应这个做法，这就是朕让兵部自行采购军服的原因。”

    兄弟我当然不会现在就将军费交给兵部，说实话，他们能不能办好军服采购咱都要打个问号，毕竟这是中古时代的军队和“国防部”。再说，战争期间的军费开支计划也很难有谱，谁知道战事会扩大到什么地步？

    军服采购就是一次考核，即使兵部通过了，也要一步一步地慢慢来，有些事情咱绝对不会冒进。

    这个狡诈的小子随即话锋一转。

    “老师，赵爱卿，其实您们最清楚，军费开支只是朝廷支出的一个方面，因为需要花钱的并非仅是兵部。所以朕考虑再三，认为更重要的是朝廷要建立相关的支出预算制度。这个支出预算制度，既关乎来年朝廷钱财花费的规划，也涉及到钱财在各部的分配。”

    陆秀夫和赵与珞都已全神贯注... -->>
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