付两百万两白银,救济登州和莱州,这点银子肯定是不够的,但也是朝廷能够拿出来的极限了,苏天成很是理解,这恐怕是孙承宗极力争取的结果,孙承宗马上就要致仕了,提出来的意见建议,皇上一定会尊重的。
登州和莱州的秩序,主要依靠苏天成带来的两千江宁营将士维持,但这样的情况,不能够持续过长的时间,邓辉和蓝桥正上任之后,要做的第一件事情,就是构建府衙的架子,官员配备不是很大的问题,关键是吏员和衙役的配备,缺乏了这些人,照样是难以做好所有事情的。
想着在登州和莱州招募,困难很大,多尔衮在登州和莱州肆掠的时候,劫掠了绝大部分的青壮,那些不愿意屈服的青壮,或者是士绅富户,一律都斩杀了,所以说,这个时候,只能够从江宁营将士里面,抽调人员,这些被抽调的人员,立刻转变了身份,成为登州和莱州府衙的吏员。
首先进行耕地的丈量,这件事情的进展,很是顺利。
绝大部分的士绅富户被杀,全家几乎没有什么人了,地契也在大火中付之一炬,所以耕地的丈量,进行的很是顺利,只不过登州和莱州的地盘很大,虽然工作进展顺利,但也不是一时半会能够做完的。
苏天成参与了一天的耕地丈量工作,做这件事情,很是辛苦,好在登州和莱州属于平原地方,山地很少,土地的丈量没有遇到太多的阻碍,江宁营将士天不亮就带着干粮出发,沿途丈量,各县也抽调了人手,参与其中,测量土地的江宁营将士,悉数都带着帐篷,测量到什么地方,天黑之后,无法做事情了,就在那里安营扎寨。
刘崇三和柳敬亭分别负责登州和莱州的土地测量工作。
在这个过程中,苏天成说出来了对登州和莱州未来的展望。
其实在一片废墟上面建设,只要银两充足,更好做事情,相关的制度,都可以重新明确,譬如说着根本的土地政策,按照人口的数量,重新进行划分,就算是有人拿出来地契,官府亦可以用很低的价格收购,毕竟这里的耕地,无人愿意耕种了,真正的有钱人,侥幸保住了性命,都想着搬离这个地方,不愿意继续留在这里了。
这就是苏天成的机会,他必须将登州和莱州,打造成为相对公平的地方,将来他还要在蓬莱城建设大规模的军港,在威海和莱州建设大规模的商贸港口,依靠着朝廷的银两,无法完成这些事情,只能够是在建设的过程中,逐步来想办法解决。
稳定了登州和莱州,第一步就是要在威海建立起来第一个大型的商贸港口,大明的海禁是名存实亡的,因为海禁,郑氏家族得到了无数的好处,富可敌国,只要苏天成在威海建立了大型的商贸港口,允许在威海港口实施海运和海上贸易,可以想象,无数的货船将会涌向这里,威海将立刻成为最为繁华的港口之一。
走好了这一步,接下来的事情,就顺利很多了,在蓬莱城建设大明朝最大的军用港口,在莱州建设另外的一个商贸港口,银两就有了充足的保证。
苏天成的这些想法,仅仅告诉了邓辉。
邓辉算是苏天成的嫡系了,要不是苏天成,邓辉不可能有如今的地位,更不要想着能够继续参加科举考试,成为正牌的进士,邓辉的头脑不错,有着一定的远见,得知了苏天成这些安排之后,眼睛里面迸射出来了光芒。
但做好这一切,先期的投入是巨大的,朝廷拨付的两百万两白银,不可能做好这么多的事情,好在登州和莱州满目疮痍,可以操作的空间巨大。
九月初,驻守在宁远的一万江宁营将士,抵达登州。
这一万江宁营的将士,将驻扎在登州和莱州,原来登州和莱州存在的卫所,悉数废除,不再设立,登州和莱州的防卫,由江宁营正式接手负责,江宁营指挥佥事、左佥都御使罗昌和指挥使、左佥都御使马华彪,奉命调往登州和莱州。
这一次的调整,震动了整个的山东,谁都知道江宁营的骁勇,如今江宁营进驻登州和莱州了,可以说安全是得到了保证了。
不过这样的震动,也仅限于官吏之间,普通的百姓还是不清楚的。
苏天成早就在安排迁移人口的事情了,这方面他是有些私心的,至少要将登州和莱州打造成为自己的地盘,以备将来发生不测。(未完待续。)T