第五百六十三章 插手与中华民国宪法

版。李汉一直致力于加强中央集权，打压跟削弱敌方各省的权力，何况中国这个官本位的国家自古以来从不缺乏野心家，如何能够同意建立美国式的联邦制度。

    这几个月的有关宪法的争议，完全可以看做是新国会大选的预演。即新总统李汉手握重兵又掌握了全国多数省份，威望也在入主中枢之后与日俱增，国内普遍呼吁他能在赢得国会大选后正式被选为大总统。国内现在的第二势力毫无疑问是卷土重来的国民党了。作为老牌政党，国民党一直以革命功勋自居。尤其之前的民国第一任国会大选，国民党乃是胜出的国会第一大党。国民党的多数高层在经历了失去手上权力的苦痛之后，以陈其美、汪兆铭等为首者更加在乎手上的权力。对于护国战争后新政府隐晦的削弱跟压制国民党发展的手段十分不满，更希望通过宪法的制定来挽回目前的颓势。在他们看来，李汉作为总统太过于强势，有发展成第二个袁世凯的危险。虽然“野心”还没有暴露，但不得不提前加以预备，宪法此时就应该如同《临时约法》一样发挥制约作用。国民党内部虽然积极鼓吹责任内阁制，但据调查局传回来的消息，他们真正不能接受的是未来共和党赢得国会大选做了国会第一大党，而共和党的幕后党魁李汉也一并得到了大总统的位置。现在李汉的强势，大有力压山河的气势，国民党担心要丢了国会第一大党组阁的权力，还要丢掉大总统的位子。虽然，他们心里很清楚，现在的国民党早就没有了当初宋教仁时期的实力。

    梁启超挂帅的进步党势力也不可小瞧，这个当初的国会第二大党历经这一年来的风雨却没有受到多少打击，势力跟影响力都不差。且该党党员大部都是地方精英，在清末事实上的地方割据中享有了太多的好处。李汉若想加强中央集权，将不可避免地侵犯他们的既得利益。而且进步党多数党员大都是清末谘议局的成员，所以这些人毫无疑问是提议加强议会权力的‘议会委员会制度’的坚实支持者。

    更令中央最近有些警惕的是，进步党最近打出了‘国体联邦、地方自治’的口号，调查局也显示了在北京被他闲置了一段时间没有重用的梁启超得到了地方上几位实权派的支持，他们似乎有意强强联手，要在这一届的国会大选上狠狠扇他一巴掌。

    三方角力之下《中华民国宪法》迟迟不出，最终还是李汉借助着手上越发强大的武力压下其余两方，强行通过了宪法。

    不过虽然宪法中明文规定未来中国是实行‘总统制’，却没有免去内阁总理的职位。明面上他是做出了妥协，实际上有着后世共和国跟美国国务卿制度的经验，他有把握逐渐的定型跟弱化内阁总理的权力。

    与《中华民国宪法》的几番波折才方出炉想必，另一部其实意义并不差多少的法律出台并没有受到多少波折，它便是《中华民国义务兵役法》！

    民国三年来基本上都是在战争中度过，然虽然各方征兵不断，实际上某些根深蒂固的传统一直仍在，最为显著的莫过于“好铁不打钉，好男不当兵”的传统思想。

    这话前一句倒也罢了，便是到了近代以国内薄弱的工业基础，钢铁作为重要且为数不多的战略物资自然要优先保证各种武器的制造，只有质量较差的劣质钢铁才会被拿来制作铁钉。但后一句，后人往往有所误解，以为是中华子民贪生怕死而不愿投身军旅，其实却不尽然。数千年来频繁开战的中国和世界各国一般，底层普遍视投身军旅为个人谋求晋升之道的途径之一。只是中国古来注重男儿孝道跟责任，数千年来频繁的战事令这个国家几乎每一天都有家庭因为子弟战死沙场而惨不忍睹。再加上受到日益扭曲幕后受到统治者控制的儒家文化影响。对比前者战死沙场后的家庭惨状，再看看社会和民众对于读书人的尊重。最终使得投身军旅建功立业便遭到了抵、制，反倒是寒窗苦读、考取功名在不知不觉中成为了社会的声音。最终便有了“好男不当兵”的错误认识。

    在另一层面，清末新军成立之前中国跟列强各国一样，军队是一种职业，军人理所当然地要领取军饷以养活一家老小。但遗憾的是由于中国重文轻武传统的存在，对军人的待遇并不重视，军饷对于民众的吸引力并不高，再加上克扣军饷行为的存在使得军人待遇非常低下，这自然也不能吸引有为青年的加入。“好男不当兵”其实揭示的是民众对于军队待遇低下的鄙视。

    而且西方列强各国已经普遍实行了‘义务兵役制’，民众接受了这样一种概念——当兵(指普通士兵)是为国家尽义务而非一种终身制职业，故而能接受相对较低的军饷。因为整个服役期只有两年或三年，纵然收入微薄也不会对家庭生活有太大的影响。而义务教育、社会保障、民主选举等权利的存在又使得这些人认为这份义务地付出和权利取得是对等的，他们愿意做出这种牺牲。中国在近代反侵略战争中的失败，除了武器、战术等层面地原因，募兵制与普遍义务兵制度的差距也是很重要的方面。

    为了给新生的中华民国锻造强大地国防利剑，更鉴于历史教训，义务兵役制的诞生是必然的，随着科技的发展，维持一支规模较大的军队开支越来越重。普遍义务兵制度相对有利，一方面国家可以通过较低的人力成本维护军队建设；另一方面，由于义务兵服役期间较短，在同样的周期内，接受过国防教育的士兵队伍势必更加庞大，这能为大规模战争储备合格的后备兵源。一旦国家遭遇入侵或对外开战，也可以立刻招募到大量掌握军事技能、曾经服过兵役的后备兵。

    《中华民国义务兵役法》中规定的服役期间较短，一般男性公民年龄过十八岁如果身体健康、肢体完全且没有其它不适宜服役的疾病，都具有服役资格，绝大多数军人只要服役满3年即可申请退役，除了特殊岗位和专业岗位，任何军人如果在30岁之前不能获取军官资格(即少尉军衔以上)也将强制转入预备役。另外还规定国防军每级军衔的最高任职年龄，达到最高年限而无法晋升军衔的，一律转入预备役(中尉35岁，上尉38岁，少校42岁，中校45岁，上校48岁，少将50岁，中将55岁，上将以上视身体健康程度和岗位要求决定，不再硬性规定年龄。

    义务兵役法的出台并没有引起国内的多少反对声，一来欧美列强各国普遍实行的是义务兵役制，国内也多有耳闻。自近代以来中国可以说是从未安定过，甚至现在洋人的军队跟军舰还可以自由出入中国，将这个国家的主权肆意践踏，国将不国百姓的爱国之心日益高涨之下，自然希望国家更加富强。

    当然，这些也都跟国防军正规军的高规格待遇有关，尤其是国防军的军属保障体系，更是令国内的多数穷苦百姓都干巴巴的望着，巴不得有幸能被选中，然后加入军队中呢。

    也是因此，自从护国战争胜利特别是李汉就任临时大总统后。国防军的征兵一直都在有条不紊地进行，中央控制下的南北各省数十个省区都有设立的征兵点，将源源不断的优质兵源吸收进国防军中，不断的加强国防军的实力。

    眼看一战在即，中国的势力也在一点一点的增强着。看首发无广告请到本站

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