第365章 分权与集权

访，甚至蔡济民、蒋翊武等人被俘第二日就给放了出来，只是几人身边各给安排了几个警卫‘保护’，不禁止两人到处走动。熊克武据传已经跟蒋翊武等见过面了，知道李汉不会杀他，因此心中倒也无惧。

    李汉脸上带着笑，“不知道锦帆兄欲往何处？”

    送走熊克武这些烫手的山芋是他早就拿定的注意，像蒋翊武、蔡济民、熊克武等既不愿意依附在其之下，又在国内党人之中拥有着不小的威望，他可不是唐继尧，会选择直接杀掉了事，礼送出境才是最好的选择。

    当然，也要看他们上不上道了！

    熊克武喉咙一动，刚要说话突然想起了蒋翊武前两日来拜访他时说的话，迟疑了一阵他低下头道：“我跟不少的革命同志都担心河南那边的局势，山东、皖北、山西地区盘卧了三万北洋军精锐，豫督势单力薄，难以抵挡北洋兵锋。袁世凯非是可托国事之人，会里同志担心孙总统辞职之后所托非人，因此河南跟安徽的军事力量有待加强！”

    李汉惊诧的看了他一眼，没想到这个年代竟然也有能够看得那么长远的革命党存在。历史因为他的到来国内的局势已经变化不小了。湖北、四川组建了川鄂联合军政府，成为了长江中上游的最强实力。河南至今仍掌握在革命党准确说是同盟会手中。但是山西却因为北洋军的穷追猛打，阎锡山这位山西王怕是不可能再出现了。二月九日曹锟率北洋军第三镇于平阳府汾西县击溃阎锡山残部主力，山西民军已经基本上被剿灭的差不多了，连山西都督阎锡山都狼狈的带领两百多残兵逃往陕西了。

    北方，袁世凯掌握陕西、内蒙、京畿、直隶、山东、皖北、江北等地区，所统辖之领地已经连成了一块、江北张勋虽然对袁世凯的命令阴奉阳违，但是他本人论心机手段都完全不是袁世凯的对手，江北完全被袁世凯掌握只不过是个时间问题。东三省也在袁世凯的影响范围之内，一个庞然大物——北洋集团已经逐渐显露出轮廓。

    在2月14日这个西方的情人节中，孙文大总统在南京宣布辞职，第二日南京参议院根据之前同北方代表团的协议，宣布推选袁世凯为民国临时大总统。不过南方在这里稍稍做了点手脚，没有为袁世凯的大总统去掉‘临时’二字，而袁世凯也是老姜一块，推说北京事务还未处理完毕，暂缓南下南京就职大总统！

    南方不少党人代表都是不赞成孙文退位的，尤以领兵将领为主。熊克武也是其中之一，他曾经被任命为四川北伐军总司令，还领了个命令回川组织北伐军呢。

    四川现在是李汉的地盘，天府之国的矿产跟地利位置都是发展重型工业、军事工业的最佳场所之一，他自然是不愿意将这块风水宝地拱手让人，因此，他可以放过熊克武等人。但是底线是他们不能再重回四川了！

    河南，熊克武等既然能选中河南，他自然满口答应。

    当下笑道：“锦帆兄爽快，没问题不知道锦帆兄打算什么时候离开，易之也好尽尽地主之谊！”

    “越快越好，不过，不知道大都督是否允许锦帆带着我那两千蜀军离开？”

    “没问题！所有武器补给，李某一点也不贪墨，阁下尽数带走便是，另外我军政府方才重新开通了京汉铁路，往信阳的全部路线都在革命军的掌握之中。锦帆兄若是不嫌弃，就让李某为革命尽一份心，护送诸位同志离开吧!”他的眼睛微微眯着，脸上笑容越发和善。

    河南乃是他跟袁世凯之间的屏障，他巴不得河南党人的实力能再强一些呢！当然，用火车护送一行离开，不乏监视的意思，熊克武懂但是他知道如果他不答应，只怕手下的士兵就很难被带走了，只好艰难的点了点头。

    李汉心中大乐，能够送走这块烫手山芋却让他松了一口气，同时也是心中一动。被俘民军中有不少将领都不愿意依附于他，甚至有些受到党人影响比较重的编制，还需要整编制的取消。算一下这支武装的力量至少有四五千人，是不是也可以都送到河南去呢？

    突然想到了昨个吴兆麟来见他，委托他的是谁李汉心中已经有数了，既然这些人愿意主动妥协了，那么，自己是不是该给河南势单力薄的唐牺支送上一份厚礼呢？

    一些想法不可压制的在他心中开始膨胀了起来。

    2月17日，正在举国之目光都在南京跟北京之间转来转去的时候。湖北武昌，刚刚借某位同盟会的大佬之口获得了‘新闻都督’美誉的李汉再一次在以下属官方报纸——中国之声为窗口，颁布几项全新的任命与规划！

    因此几次催促湖北临时议会会长刘心源返回湖北，都被老人委婉拒接了。因此，2月17日川鄂军政府重新宣布组建川鄂联合议会，举方才返回武昌的汤化龙为联合议会议长，尚在南京的前任湖北议会会长刘心源、原四川军政府驻南京代表萧湘两人为副议长。

    于此同时，川鄂联合军政府宣布成立军事管理委员会，吴兆麟为军事管理委员会会长，王安澜、熊秉坤为副会长，季雨霖、何进等川鄂将领为军事委员会委员，协助李汉管理川鄂两省军务。同时，川鄂联合军政府宣布成立‘廉洁政治管理公署’，考虑到清末民初的官场环境之后，李汉以两省大都督身份自领署长，总管两省官员贪污受贿的情况。‘廉政公署’的成立框架全部依托于后世冠绝世界的香港廉署，李汉本来不准备这么早就成立这个机构的，因为两省之内的局势因他强制推行‘三七五’减税政策变得有些不稳起来。不过他也不是没有对策，针对地方不稳的情况，他下令四川、湖北两省以县为单位开始推行拉拢地方开明乡绅的‘地方自治’策略。即，各地组建县级议事咨询局，地方县知事由地方代表选举后呈交联合军政府审核，审核通过后由其担任。此后，地方军政府机构只掌握执法权，负责审理地方犯罪、维持一方安全。同时，地方议事咨询局拥有监督执法权，地方行政无能干涉。地方行政任何命令，非经地方议事咨询局通过，不得执行。

    这是为了解决掉地方一级军政府机构快速腐化堕落而不得不采取的行动，情报司已经收集了不少地方机构快速腐化的消息，这点令李汉十分不安。因此这一次正巧借着拉拢地方乡绅、当地名流的机会，下令斩去了军政府各级地方机构的行政权力，只拥有执法权跟地方维稳。

    这是他准备分离地方军权跟政权的先手准备，实行一段时间积攒些经验之后，就要尽管打掉军政府内部军阀派系分化的势头了！

    正是因为要向地方放权了，所以，他才下令成立‘廉政公署’，以他大都督的身份亲领署长的位子，到时候抓几个典型杀了之后，看谁还敢乱伸手！

    对于地方，李汉是准备放权了，但是，他明白一个弱小的势力想要快速的崛起，无疑法西斯化是最快也是唯一的方法。而法西斯式崛起少不了的一点，那便是集权！

    一个声音，这是政权建立之初最需要的东西！

    2月中下旬李汉连连制定一条条的全新法案，下令启用一位位的心腹重臣，先是任命周善培为川鄂联合军政府工商总局局长，总管两省工业实业发展。随后任命张梅生就任民政部长，张梅生的权利不小，处理政事的能力也不差，手上是有些不干净，满清管理的毛病他沾了不少，但是为人胜在精明且忠心，他任民政部长李汉最是放心。当然李汉也没忘了自己的承诺，*长的位子最后他扔给了汤化龙，此人能力不错，对于能否控制住他，李汉还是比较有自信的！

    通过连续出台的法案跟任命，虽然放弃了地方的行政权跟部分监督权，但是他却将两省之内除了‘财政’之外的军事、民政、立法三大权力尽数掌握在自己的手中，只等他理清了财政之后，川鄂军政府便初步完成了法西斯化的所有准备。

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