24章 土地的法规

    杀官造反，不知道其他时候是什么模样，但余玠真的是见识了“华夏军”杀人的本领。（_《》）这些家伙杀人，那是谁横就杀谁。而且他们杀人的时候，还会一本正经的拿出《华夏律》来，告诉所有围观的百姓，他们为什么杀人。

    事实也证明，“华夏军”够狠杀再多人也没见他们怕过。不过他们也讲理，搬着《华夏律》就讲得通。甚至到了他们的“法庭”上，还专门有人替被告讲理。这些东西够新鲜，如同余玠这样的脑袋也闹不清楚，到底他们是打算做什么。是打算把下下人都杀服，还是说把别人都吓倒。

    但不容置疑的是，夔州在他们掌握了几个月之后，完全就大变了模样。过去“拍花的”（拐卖儿童）的，此刻已经死光光。过去的强盗，与他们的眼线一起被吊死。华夏军海军陆战队攻山的时候，余玠去看过。那些过去不但要许愿封官，还要将由着他安，兵由着他带的强盗们，面对华夏军的攻击时，真的连羊都不如。

    当然，蒲金书的手下又绝对不滥杀无辜，他们杀的人，全部以《华夏律》为标准。甚至有些侠盗，都被他们的本领以及心胸所吸引，然后投资于蒲金书的手下。

    结果夔州，短短的三个月光景，就完全变了样。直接夜不闭户，也不存在什么奸商与欺诈，甚至边妓院都关了个精光。过去百禁不止的事情，似乎一夜之间就全都停了。余玠自问自己也是个爱民、护民的官。但他怎么也弄不明白，为何代表了“华夏帝国”的蒲金书，那么轻松就办到了。

    起先他以为是“华夏军”的原因，因为他没有看到过如此敢杀的军队。其杀人不眨眼的程度，直逼当年的大秦军队。可当他通知过几遍《华夏律》之后他明白了，那根本与敢杀无关。《华夏律》是一个严格的，规范了整个社会运行的“铁硬”的规则。按蒲金书所说，这是一部连皇族都必须遵守的法则，就算是皇太子犯了罪，该杀的时候也不会有人徇私枉法。

    “是啊，连济王千岁都必须守的法，别人有什么资格不守呢。而且就算没有华夏军，这法守得也痛痛快快！如此，这济王千岁回来了，这天下必为他所有！天下为公，这怕就是当年岳元帅所言的，文字不爱钱，武将不怕死的结果吧！”

    不过看来看去之后，余玠惊讶的发现，对于土地《华夏律》的规定并没有那么严格。之所以惊讶，原因在于这个时代里，整个大宋的问题，几乎一直是土地的问题。土地的兼并引起的社会贫困，最终就会导致贫富分化的加剧进行。而最后的结果，必然是整个天下大乱。

    但“华夏帝国”将会是一个工业化为目标的国家，农业不过是些补充的手段。尽管如此，管理方法上却也有着一些极为特色的地方。但农业在未来的“华夏帝国”里，根本起不到决定性的作用。带着这个问题，余玠在闲暇的时候，找蒲金书谈论过，他得到的答复是这样的。

    “嗯，原因是这样，余兄，您看到的是《华夏律》不过是些基本原则，像是土地法这样的法典，我根本没有带来。而且我想您明白，那样的法典自然要在将来王爷回来之后，才会真正发布！我可以向您介绍一二，不过我想要提醒您的是，农业对于华夏帝国来讲算不得太过于重大的事情，我们的经济主要走的工业道路！”

    对于未来“华夏帝国”的领土，“华夏帝国”是这样打算的。在“华夏故土”里，肯定要没收大量官员的土地。根据现在统计的官员资料，他们占据了大量的土地。比方说过去秦桧、张俊等官僚，都占有几十万亩良田。甚至到了后来，秦桧后人称但“家道中落”，但每年还有租米十万石的收入。

    但“华夏帝国”并不打算把土地收归国有，而是首先根据现在大宋朝廷官员们的表现来判定。倘若有贪酷行为的，自然要绞死并没收直系亲属的所有财产，土地自然在没收范围之内。仅此一项估计就要收大宋田产的十之**为“华夏帝国”政府所有，至于其他田产可以自由买卖。

    政府的田产不能买卖，但可以租用。大家知道，“华夏帝国”是有福利股份的。作为农业生产人员，可以人均拥有10亩基础耕地。这些田地不收取任何税收，但同时也将丧失福利股份的收入。超过之后，那么每超过10亩就将依次提高税率。同时占有的土地之中闲置的耕地，除过“三田轮作”之中需要闲置的除外，闲置耕地需要付出500%的税率。

    而且，由于将来会占领比如说新西兰、澳洲等等土地，那些地方的土地政策是全部为国有荒地。农业生产人员租种荒地的时候，国家照样支付“福利股份”，成为良田的头三年不必要缴税。

    至于畜牧业使用的土地，多为坡地，且要求使用者种植牧草。倘若因过度放牧导致土地质量下降，那么使用者将承担修复的费用。当然，在这样的状态之下，“华夏帝国皇家科学院”向农牧户提供具有普通技术的资料，同时会供应收费资料，以及接受委托开发。这是一个迫使农牧业提高投入，增加其科技含量的手段。比方说，农业进行大棚，养殖的饲料，都在这种情况下开设了许多新的企业。

    至于城市的用地，同样是使用权的买卖。不过城市用地，自然有着更加严格的法规来规定。但《华夏律》之中严格规定一条，任何人侵犯他人的住宅安全，可以使用手段阻止并不会触犯法律。也就是说，敢于强制拆迁者打死勿论。但同时也规定，违法占据公用土地建房者，以盗窃论处。

    但最重要的一条是，无论上述事件发生了哪一种，城市的所有有责任管理的官员，都必须承担“渎职”的法律责任。而“渎职”的处置方式只有一种——绞刑，将没收包括直系亲属在内的所有财产！